4.具体对策分析

(一) 对现有老年人助餐方案介绍及利弊分析

1) 养老院送餐服务

在养老院让利、政府补助的情况下，老人们只需要自付较为便宜的餐费就能享受按时的送餐服务。

然而这种送餐服务由于需求大、让利性等多方面原因，一些弊端暴露了出来：① 不合口味。老人反映，养老院配送的饭菜有时重油重盐，食用起来不合口，但又无其他选择。② 饭菜质量不佳，无法做到膳食均衡。养老院配送的饭菜是一种传统意义上的“大锅饭”，饭菜质量难以保证。③ 饭菜无法“精益化”，无法满足老年人体质差异下的个性化需求。有病在身的老年人在餐饮上有不同的需求，而养老院的“一刀切”式送餐服务无法面面俱到。④ 配送费对老人而言较高。据老人介绍，银杏树养老院的送餐费根据楼层而定，按每层楼(无电梯)五毛钱收费。这实则是养老院在变相获利。

养老院不是餐饮业专家，在做好本职工作的情况下兼顾送餐服务很难做到高标准化、专业化，故养老院送餐服务还有很大的改进空间。

2) 广州“老人饭堂”

相比于养老院的基础送餐服务，广州的“老人饭堂”是一种更专业、精准的助餐模式。

饭堂的饭菜营养健康，符合老年人口味。饭堂张贴的备忘栏细致记录了用餐老人的种种忌口。可见，“老人饭堂”提供的餐食在营养健康方面要优于养老院助餐。

另外，在试点区，送餐平台还能为辖区老人免费送餐。在“老人饭堂”，一顿饭餐标为15 元，企业需要让利3 元，政府每餐补贴3 元，再加上慈善捐赠，老人支付9 元左右，贫困老人则免费享用。

广州采取“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的方式，让老人饭堂以“保本微利”的标准，实现可持续发展。与养老院助餐模式相比，更加迎合老年人需求。

值得注意的是，这些助餐方案多建立在食堂让利、政府补助、个人填补三方资本投入上。随着免费服务需求的增多和规模的扩大，食堂现有资本模式的局限性会愈发突出，无法承载社会日益增长的养老压力。因此，把目光转移到尽量减少企业让利，使资源被赋予充分利用，降低社会投入成本显得更为必要。“食物回收+爱心援助”公益食堂模式正是基于这个理念，结合剩余食物资源的利用，希望可以为老人提供免费的爱心餐的援助。

(二) 对策：“食物回收+养老援助”公益食堂模式的探索

众所周知，食物剩余形势严峻，从食物生产、运输、销售与消费环节，都存在着一定程度的剩余。恰当利用剩余食物可大大节约资源，提高经济效益。

构建起“食物回收+养老援助”的公益食堂模式：

1) 食物回收：通过和当地超市、酒店、牛奶厂商等建立起合作关系，回收仍在保质期内的、安全可使用的食材，在有合作关系的超市等地设立食物回收站，由超市等自发地将可食用剩余食物送到回收站，或者志愿工作者进入超市收集，最后通过附有冷冻设备的货车汇集并运送至机构中心。

2) 食物加工：作为慈善机构，主要依靠社会公益慈善力量运营，招募社会上的义工和志愿者以及爱心人士，按照严格的食物安检程序，标准的烹饪方法，将剩余食物转变为成营养均衡的热饭餐，确保食物的安全、卫生以及营养。

3) 养老援助：一方面，开放专门的爱心食堂，供当地有需要的老人前来免费用餐，另一方面，与社区对接，将爱心餐饭直接派发给高龄且行动不便、需要食物帮助的老年人士。以期解决社会日益严峻的养老问题。

随着技术进步，这种模式还可以充分利用互联网的优势进行拓展，在网上建立食物对接平台，将所需和所求直接展示在网站平台上，使双方建立直接联系，由供给方直接运送给需求方，减少中间环节，可以使该公益模式更高效更自主化。

综上所述，人口老龄化加快让社会受到空前的压力，在经济欠发达地区，经济发展更无法满足老人的养老需求，现今许多家庭都是“4-2-1”模式，年轻一代忙于工作难以照料家中老人，为应对人口老龄化，我们应提出“食物回收+养老援助”的有效对策，希望通过整合多方力量，满足老年人的三餐需求，减轻社会养老压力，缓解目前的养老问题。

[1]边秀伊.农村居家养老服务中老年人的行动策略研究——基于浙中X 村的个案分析[D]:[硕士学位论文].杭州:浙江师范大学,2015.

[2]孙亚舒.北京市社区老年餐桌服务的需求研究[D]:[硕士学位论文].北京:首都经济贸易大学,2017.

文章来源：《饮食保健》 网址: http://www.ysbjbjb.cn/qikandaodu/2021/0720/913.html